Arrière-plan
Le Mouvement du M23 mars (M23) est un groupe rebelle soutenu par le Rwanda et basé dans l’est de la République démocratique du Congo. En décembre 2023, le M23 a formé une coalition politique plus large avec d’autres groupes rebelles congolais, appelée Alliance Fleuve Congo (AFC). Début 2025, le M23 a lancé une offensive militaire qui a considérablement étendu son contrôle territorial, atteignant une superficie équivalente à la moitié de celle de la Belgique et englobant une population presque aussi importante que celle de l’Irlande. L’ONU a constaté à plusieurs reprises que le Rwanda exerce un commandement et un contrôle sur les opérations militaires du M23.
Depuis début 2025, le M23 s’est principalement attaché à étendre son gouvernement parallèle aux zones nouvellement conquises afin de faciliter les initiatives de consolidation de l’État. Ces efforts comprennent au moins 90 nouvelles nominations aux quelque 125 postes de haut niveau au sein de l’administration civile du M23 dans les provinces du Nord et du Sud-Kivu en 2025, comme détaillé dans la note de synthèse ci-après.
Lisez ici le rapport complet de CTP sur le projet de construction étatique du M23.
Méthodologie
Le M23 n’ayant pas rendu publique sa structure militaire, les postes militaires décrits ci-dessous sont des estimations basées sur des rapports de l’ONU, des publications sur les réseaux sociaux et des articles de presse congolais. Les nominations politiques sont basées sur des annonces officielles du M23/AFC, des rapports de l’ONU, des publications sur les réseaux sociaux et des articles de presse congolais. Les titres officiels sont écrits en majuscules, tandis que les titres informels ou les fonctions effectives sont écrits en minuscules. Il est parfois difficile de déterminer comment le M23 a remplacé des officiers supérieurs militaires ou politiques en raison de décès ou d’autres circonstances. Le manque d’informations dans les sources ouvertes peut limiter la capacité du CTP à identifier les personnes ayant occupé ces postes.
Branche militaire (Mouvement du M23 mars, M23)
haute direction
Figure 1. Haut commandement militaire
Source : Projet Menaces critiques de l’American Enterprise Institute.
Commandant en chef : Général Sultani Makenga [i]
- Chef d’état-major : Colonel Ernest Sebagenzi [et éventuellement deuxième commandant adjoint des opérations et du renseignement] [ii]
- Chef d’état-major adjoint et commandant adjoint des opérations : Général Bernard Byamungu [iii]
- Commandant adjoint de l’administration et de la logistique : le général de brigade Justin Gacheri Musanga [iv]
- Commandant adjoint des opérations, commandant de la 1re brigade : général de brigade Baudoin Ngaruye [v]
- Commandant adjoint des opérations et du renseignement : le général de brigade Yusuf Mboneza [à compter de juin 2023] [vi]
Porte-parole : Lieutenant-colonel Willy Ngoma [vii]
État-major général
Chef G1 (Administration) : Colonel Dieudonné Padiri [viii]
Chef du G2 (renseignement) : Colonel John Nzenze (alias Mike Bravo) [également agent de liaison auprès des organisations non gouvernementales] [ix]
- Chef adjoint du G2 (Renseignement) : Lieutenant-colonel Julien Mahano [éventuellement commandant adjoint des opérations] [x]
- Chef des renseignements à Goma : Baziramwabo (alias Baz) [xi]
- Officiers du personnel de renseignement de Goma : [xii]
- Bonane Bujakera
- Bari
- Hermann Bahinzi
- Chef des renseignements du district de Rutshuru : Papias Ntiriniga [xiii]
Chef du G4 (Logistique) : Colonel Jeff Kabayiza [xiv]
Chef du G5 (Planification) : Colonel Albert Kabamba ou Colonel Samuel Nsabimana [xv]
Officier supérieur de formation : Colonel Léon Kanyamibwa [xvi]
Officier chargé de la mobilisation et du recrutement : Colonel Simon Gafishi [xvii]
Commandants de brigade, de bataillon et autres
Commandant de la 1ère Brigade : Général de Brigade Baudoin Ngaruye [xviii]
- Commandant de bataillon : Colonel Samuel Mushagara [xix]
Commandant de la 2e brigade : Colonel John Nzenze [en juin 2023] [xx]
- Commandants de bataillon : Colonel Thomas Mwiseneza (alias Colonel Rapid) et Major Mirindi [xxi]
Commandant de la 3ème Brigade : Colonel Emmanuel Kabundi [xxii]
- Commandants de bataillon : Colonel Aigle et Colonel Dabusirindia [xxiii]
Commandant de la 4e brigade : Colonel Justin Bihire (alias Zéro-Trois) [xxiv]
Commandant de la Brigade de Police : Colonel Guillaume Eboko [xxv]
Commandant d’artillerie [peut-être] : Colonel Innocent Rukara [xxvi]
Commandants d’hôpitaux militaires : le colonel Kalala Kanyamarere et le docteur Jean Paul [xxvii]
Branche Politique (Alliance Fleuve Congo, AFC)
haute direction
Figure 2. Hauts dirigeants politiques
Source : Projet Menaces critiques de l’American Enterprise Institute.
Coordonnateur en chef : Corneille Nangaa [xxviii]
- Coordonnateur adjoint : Bertrand Bisimwa [chargé des affaires politiques et diplomatiques] [xxix]
- Coordonnateur adjoint : Freddy Kaniki [chargé des affaires économiques, financières et de développement ; également président du Mouvement des républicains pour la dignité des peuples (MRDP), également connu sous le nom de Twirwaneho] [xxx]
- Vice-président du MRDP : Charles Samatama [xxxi]
- Chef d’état-major : Yannick Tshisola [xxxii]
Porte-parole : Lawrence Kanyuka [responsable de la communication et des médias, de la mise en place des administrations du M23 et négociateur clé ] [xxxiii]
- Porte-parole adjoint : Oscar Balinda [xxxiv]
Secrétaire Exécutif : Benjamin Mbonimpa [xxxv]
Secrétaire permanent : Delion Kimbulungu [également chef de la commission judiciaire
